上海E通世界商务园华新园

• 上海辰山植物园与英国邱园携手共筑植物保护国际合作新典范

  在全球化背景下，植物资源保护与可持续利用已成为国际共识。上海辰山植物园与英国皇家植物园邱园正式签署合作备忘录，通过招商引资引入国际先进理念与技术，双方将在科研、保育、教育等领域展开深度合作，共同应对生物多样性挑战，此举标志着中国植物园在国际合作领域迈出重要一步。 一、战略合作框架确立 作为全球植物保护网络的重要节点，两园将建立数据共享机制，整合互联网、大数据及标本库资源，构建跨洲际植物信息平台。邱园拥有超过800万份植物标本的数字化资源，而辰山植物园则掌握华东地区特有植物数据库，双方互补优势将提升全球植物基因库完整性。合作特别关注濒危物种保护，计划联合建立东亚-欧洲植物迁地保护联盟。 二、文化传播与公众教育创新 邱园将推出"中国文化主题年"系列活动，以灯笼节、盆景艺术展等为载体，向国际游客展示中国传统植物文化。辰山植物园则将升级儿童科普区，引入沉浸式AR技术，开发"植物侦探"等互动课程。两园联合设计的《植物保护通识》双语教材，将成为全球首个由东西方植物园共同编撰的科普读本。 三、专业人才联合培养体系 合作计划中最具突破性的是"中英植物学者互培计划"。首期培训班将面向全国选拔50名从业者，课程涵盖植物分类学、生态修复等前沿领域。优秀学员可赴邱园进行为期一年的深造，考核合格者将获颁国际认证资格证书。该体系首次实现中国植物园人才培训与国际认证标准直接对接。 四、科研协作与技术创新 两园将共建联合实验室，重点攻关植物抗逆性研究。利用辰山在蕨类植物保育方面的经验与邱园在种子银行技术上的优势，合作开展"气候适应性植物"筛选项目。双方还计划开发植物识别智能系统，整合20万种植物图像数据，为全球植物学者提供AI技术支持。 五、生态理念与城市可持续发展 合作延伸至城市生态建设领域，辰山将引进邱园"城市生物多样性评估体系"，应用于上海生态城市规划。双方联合提出的"垂直植物基因库"概念，旨在通过建筑立体绿化保存濒危植物，该项目已列入两地政府科技合作清单。 此次合作不仅推动中英两国在植物科学领域的资源互通，更开创了"以植物为纽带"的文化交流新模式。随着具体项目的逐步落地，两园将成为全球植物保护网络中的示范性合作伙伴，为构建人类命运共同体贡献绿色力量。

  2025-08-12

• 上海都市圈市域铁路建设按下快进键 站城融合激活发展动能

  国家正加快推进都市圈市域（郊）铁路建设，以上海为核心的重点都市圈率先发力，通过创新发展模式、推进站城融合综合体建设，强化沿线区域招商引资吸引力，助力构建1小时通勤圈，为都市圈高质量发展注入新动能。 一、国家战略引领，市域铁路发展基础逐步夯实 近年来，国家层面持续加大对都市圈市域（郊）铁路建设的支持力度。相关文件明确提出，要加快发展市域（郊）铁路，重点满足1小时通勤圈快速通达出行需求。相关部门组织召开专题会议，要求创新资金筹措、路地合作、运营管理、运输服务等模式，推动体制机制创新。从发展基础来看，我国既有铁路资源丰富，市域（郊）铁路运输需求旺盛，地方与铁路部门合作意愿较强，为加快建设提供了有利条件。与发达国家相比，我国市域（郊）铁路发展存在短板，长期以来干线铁路建设成效显著，但市域（郊）铁路里程相对有限，难以充分支撑现代化都市圈发展，建设需求巨大。 二、重点都市圈加速布局，建设规划密集落地 各地积极响应国家部署，相继出台规划文件并推进项目实施。上海市已全面启动市域（郊）铁路建设，加快形成基本骨架，预计到2025年，市区线和市域（郊）铁路运营总里程将达到一定规模。北京市与铁路部门签署战略合作协议，通过整合路市资源，加快推进重点项目建设。河南省印发相关规划，明确郑州都市圈交通一体化发展目标，将市域（郊）铁路作为重要抓手。河北省出台实施意见，从政策层面为市域（郊）铁路发展提供支持，各地通过规划引领，推动市域（郊）铁路与城市发展深度融合。 三、创新模式破解瓶颈，TOD开发成重要路径 为提升市域（郊）铁路综合效益，相关部门要求做好站点沿线土地综合开发（TOD），鼓励地方出台支持政策，支持有条件的车站打造站城融合综合体。这种模式通过整合交通、商业、居住等功能，实现“站城一体”发展，既能提高铁路运营效益，又能带动周边区域价值提升。在资金筹措方面，各地探索多元模式，吸引社会资本参与；路地合作方面，通过资源整合、权责划分，形成建设合力；运营管理上，推动公交化运营，优化票务系统，提升服务便利性，多维度创新为市域（郊）铁路可持续发展提供保障。 四、补齐交通短板，助力都市圈一体化发展 市域（郊）铁路建设对完善都市圈交通网络、促进区域一体化具有重要意义。作为连接中心城市与周边城镇的快速通道，其建成后将显著缩短通勤时间，提升居民出行效率，引导人口和产业合理布局。同时，站城融合综合体建设将带动沿线商业、服务业发展，创造就业岗位，增强区域招商引资吸引力。随着各地项目逐步落地，市域（郊）铁路将成为破解“大城市病”、推动都市圈高质量发展的关键支撑，为我国城镇化建设和区域协调发展提供有力保障。

  2025-08-12

• 上海港航龙头企业发布博鳌2020倡议深化全球产业链协作

  本次17家港航企业联合发布博鳌合作倡议2020，标志着中国港航业在提升全球供应链韧性与服务能级方面迈出关键步伐，为国际航运中心建设注入新动能，有力推动区域招商引资和高端航运要素集聚。该倡议聚焦全产业链整合与创新服务，彰显行业领军企业携手应对全球变局的战略共识。 一、全球港航业转型升级的时代背景 国际航运市场面临供应链重组、环保法规升级、数字化转型三重变革压力。贸易保护主义抬头导致全球物流通道不确定性增加，国际海事组织限硫令等环保新规大幅提升运营成本，人工智能与区块链技术革命对传统港航作业模式形成颠覆性冲击。在此背景下，跨企业协同创新成为破局关键。 二、博鳌合作倡议的四大战略支柱 与会企业达成的共识聚焦四大领域： 1. 构建端到端物流价值链 打破传统分段服务模式，整合航运企业、枢纽港口、内陆集疏运体系资源，构建涵盖海运、铁路、仓储的多式联运解决方案。通过战略协同实现"一票到底"的全流程服务，降低客户供应链管理复杂度。 2. 绿色航运生态圈建设 联合研发清洁能源船舶应用技术，共建岸电设施标准化体系，推行港口作业电动化改造。在长三角、粤港澳等重点区域试点船舶排放监测平台，建立碳足迹可追溯机制。 3. 数字航运新基建 推动区块链电子提单国际互认，开发智能集装箱全球追踪系统。在上海港、宁波舟山港等枢纽港口部署5G智能闸口系统，构建港口协同操作系统（Port Community System）实现跨区域信息联通。 4. 回归服务本质的商业模式 重构以客户需求为核心的计费体系，推出定制化增值服务包。建立跨企业客户服务应急联动机制，重点保障医疗器械、电子产品等高附加值货物运输时效。 三、陆海通道协同赋能产业经济 依托"一带一路"倡议基础设施互联互通成果，龙头企业加速布局陆海战略通道。以中欧班列为纽带，在西安、郑州等枢纽节点建设港航铁路联运中心。发展海铁联运新业态，衔接西部陆海新通道与长三角港口群，将上海港深水航道优势与中欧陆海快线高效衔接，为电子设备、汽车配件等高时效货物开辟经济型运输走廊。 四、智慧港口赋能全球供应链 上海港示范性建设港口数字孪生平台，集成船舶自动识别、堆场智能配载、泊位预测等模块。通过可视化物流追踪系统实现货物全程状态透明化，智能调度算法使港口作业效率提升25%，客户等待时间预期精度达小时级。该平台为长江经济带制造业提供精准物流时效保障，降低企业库存成本近15%。 五、合作机制保障长效发展 建立跨企业联席会议制度，定期评估倡议落地成效。设立专项工作组协调多式联运规则衔接，统一单证标准化体系。在亚太、欧洲、中东等主要贸易通道建立区域协同中心，搭建国际港口联盟信息共享平台。该机制已覆盖全球30%集装箱吞吐量和25%的远洋运力，形成具有国际影响力的航运协作网络。 六、倡议实施的经济社会价值 通过减少中间环节提升物流效率，上海口岸进出口通关时效压缩30%。智能堆场管理系统降低港口能耗18%，全年减排二氧化碳当量60万吨。全程可视化服务提升客户满意度指标35%，带动上海自贸区临港新片区新增国际物流总部项目14个。在海南自贸港建设的战略契机下，该倡议为全球港航业重塑发展范式提供了重要实践样本。

  2025-08-12

• 上海加速推进政务数据开放共享 打造千亿级大数据产业高地

  上海市近期出台专项政策推动大数据产业发展，通过招商引资吸引优质企业落户，计划到2020年实现政务数据开放量增长两倍，核心产业规模突破千亿元。该规划以市场为导向，政府为引领，重点培育三大产业基地和五十家骨干企业，构建覆盖民生各领域的数据服务体系。 一、政务数据开放迈入新阶段 当前上海市已开放约900项政务数据集，涵盖交通、社保等民生领域。根据最新规划，未来将重点推进经济、教育、卫生等领域的行政执法类和民生服务类数据开放，总量将突破3000项。数据服务门户网站将进行功能升级，建立更完善的数据分类体系和检索机制。 二、产业布局形成"三位一体"架构 规划明确建设三个专业化大数据产业基地，形成技术研发、应用创新和产业孵化协同发展的格局。通过政策扶持和资源整合，重点引进具有核心技术的大数据企业，同时培育本土创新型企业，形成五十家具有行业影响力的市场主体集群。 三、千亿级产业链加速构建 大数据核心产业产值目标设定为千亿元规模，重点发展数据采集、存储、分析和应用等环节。产业生态建设将聚焦金融、医疗、智能制造等应用场景，推动数据要素与其他产业深度融合，提升数字经济贡献度。 四、数据安全与创新并重 在推进数据开放过程中，将建立分级分类管理制度，完善数据脱敏技术规范。通过设立数据安全评估机制，确保敏感信息保护与数据价值释放的平衡，构建兼顾效率与安全的治理体系。 五、民生领域应用全面深化 气象海洋监测、就业市场分析、文化服务优化等民生项目将优先获得数据支持。市场监管等领域的数据开放将采用"需求导向、分批释放"原则，逐步提升数据服务社会治理的精准度。 该规划的实施标志着上海市数字化转型进入新阶段，通过释放政务数据价值，将为城市治理现代化和数字经济发展提供新动能。相关配套措施和实施细则预计将在后续陆续出台。

  2025-08-12

• 上海市电力安全保障与营商环境优化调研推进招商引资新动能

  日前，上海市经济信息化委组织相关部门对国网上海市电力公司进行实地调研，重点关注城市电力运行安全、营商环境提升等核心领域，此举旨在通过完善基础设施和服务能力，强化招商引资吸引力，推动区域经济可持续增长。调研过程中，委领导带队深入交流电力保障、架空线入地和重大活动预案，为城市现代化建设注入新动力。 一、强化安全生产基础建设。面对电力需求持续攀升和全国能源供应压力，调研组指出需制定全面应急预案，应对寒潮和季节性负荷高峰，确保迎峰度冬及节假日供电稳定。通过多部门协同，优化资源配置，防范潜在风险，保障城市居民生活不受影响，为招商引资项目提供可靠能源后盾。具体措施包括升级监控系统、开展常态化演练，以提升整体电网韧性。 二、大力优化营商环境提升。围绕市委市政府战略部署，调研组要求精简电力服务流程，缩短用户获取时间，增强用户体验。深化与职能机构合作，整合申报步骤和审批环节，对标国际先进城市水准。此举将显著吸引企业投资，支撑经济园区项目落地，实现营商环境排名稳步提升，并融入可持续发展框架。 三、高效完成架空线入地项目。针对上海内环区域内通道有限、交通密集等挑战，调研组强调创新规划，采用先进技术如智能探测和自动化施工，参考国际经验加速建设。目标在于提升核心区域供电可靠性，支持高密度城市发展需求，为招商引资打造优良物理环境基础。 四、加速推动高温超导示范应用。为确保技术创新成果转化，调研组建议完善建设方案，加强与相关单位协同研发。通过试点项目经验，有序扩展产业化规模，服务于城市绿色转型目标。这将为高技术产业招商引资提供新机遇，巩固上海在全球竞争中的地位。 五、完善重大活动电力保障体系。聚焦中国国际进口博览会等，调研组部署制定专项保障机制，涵盖组织架构和应急预案设计。措施包括强化设施安保、加快配套工程进度，确保电力设施稳定运行。全流程管理将提升城市国际形象，助力展会类招商引资活动顺利实施。 上海市经济信息化委电力处、经济运行处等部门与国网上海市电力公司发策部、营销部等负责人员全程参与调研。双方一致同意建立常态化服务机制，聚焦企业运行难点，推动政策落实和服务升级，共同促进城市高质量发展。此次大调研行动充分体现了对民生保障和招商引资的双重重视，为上海打造世界级城市能源体系奠定坚实基础。后续将陆续开展类似活动，覆盖更多行业领域，确保城市经济活力持久释放。

  2025-08-12

• 上海徐汇推出“光启高峰人才计划”强化人才集聚与产业发展

  2023年，上海徐汇为深入对接上海人才高峰工程行动，正式推出“光启高峰人才计划”，围绕高峰人才及核心团队在引进集聚、落户安居、事业发展、社会保障等方面的实际需求，通过“一人一策”精准解决问题，旨在以政策高峰构建人才高峰，为区域重点产业发展聚能增效，助力招商引资与具有自主知识产权的科研成果实现产业转化。 一、政策背景与核心目标 作为上海科创中心建设的重要承载区，上海徐汇在人工智能、生命健康、集成电路等领域拥有深厚产业基础和创新资源。为进一步对接上海人才高峰工程行动，徐汇立足区域发展定位，推出“光启高峰人才计划”，力求通过政策创新打破人才发展瓶颈。该计划坚持引进与自主培养双轮驱动、存量人才激活与增量人才集聚并重，目标集聚一批活跃在世界前沿领域的高峰人才创新创业，推动区域重点产业向价值链高端迈进，为经济高质量发展注入新动能。 二、创新人才遴选机制 上海徐汇在“光启高峰人才计划”中构建了差异化的人才遴选体系，改变传统大规模申报评审模式，转而以用人主体主导发现、国际同行专业认可、大数据技术辅助测评相结合的方式识别人才。支持对象需同时满足三方面条件：一是具备追求卓越的创新精神和优良的职业道德；二是研究方向或创业领域属于徐汇具有相对优势的世界前沿产业；三是在相关领域取得国内外同行公认的突出成就，或活跃在创新创业一线、成就接近市级高峰人才遴选标准且具有不可替代性成长潜力。这一机制旨在确保入选人才与区域产业需求高度匹配，实现“精准引才”。 三、全周期服务保障举措 围绕高峰人才及核心团队的全周期发展需求，上海徐汇推出系列“一人一策”保障措施。在引进集聚方面，对符合区域产业布局的高峰人才及其团队主导项目，在先导研究、预研及实施阶段如需新增场地设施 or 改造现有空间,将优先在区域内提供空间保障服务,包括产业园区定制化场地支持等。落户安居方面,针对不同类型人才需求,提供人才公寓、购房补贴等多样化安居解决方案,并简化落户办理流程。事业发展上,建立科研成果转化“绿色通道”,整合高校、科研院所及企业资源,为人才搭建技术研发与产业对接平台,支持其主导的科研项目实现从实验室到市场的转化。社会保障领域,优化人事服务流程,为高峰人才及核心团队成员、直系亲属提供来华工作许可办理、口岸人才“R字”签证申请、外籍华人永久居留申请、上海市居住证申办等“一站式”政策便利,同时协调优质医疗、教育资源,解决人才后顾之忧。 四、政策体系协同增效 “光启高峰人才计划”并非孤立政策,而是与上海徐汇已实施的“英才计划”“创客计划”“伯乐计划”“星梦计划”“名师计划”“名医计划”形成“6+1”人才政策矩阵。其中,原有6项计划分别覆盖青年英才培养、创新创业扶持、引才主体激励、青年科技人才成长以及教育、医疗领域高端人才发展,新推出的“光启高峰人才计划”则聚焦顶端人才,形成从基础培养到高峰引领的全链条人才支持体系。这一体系的完善,将进一步厚植上海徐汇人才发展优势,推动各类人才在区域内各得其所、各展其长,为建设具有全球影响力的科技创新中心提供坚实人才支撑。

  2025-08-12

• 上海医药京东联手布局健康数据系统 助推沪市医药产业转型

  在招商引资战略的推动下，上海医药集团与京东集团联合宣布深化战略合作，共同推进"云健康"平台的构建，以整合电子处方、药品及患者数据资源，强化线上线下融合服务。这一举措标志着传统医药企业与电商巨头跨界合作的新里程碑，旨在提升上海地区的医药健康产业竞争力，优化消费者就医体验，为区域经济注入新活力。 一、京东跨界医药领域的战略背景 京东作为电商平台的核心参与者，近期加速向健康医疗产业拓展，这被视为其业务多元化的重要部署。此前，阿里健康等企业已先行踏入这一领域，推动了线上药房与健康管理服务的普及。京东的此次进军，不仅是对市场趋势的响应，也源于中国人口老龄化加速所催生的健康需求增长。数字技术的融合使得电商企业能有效利用其物流优势，提升药品配送效率。同时，国家层面推动"互联网+医疗健康"政策为跨界合作提供了宏观支持。京东的战略选择，旨在打通用户数据与供应链资源，构建端到端的服务链条，而非简单模仿同行模式，体现了其在创新服务中的独特定位。 二、上海医药的合作举措与技术架构 上海医药集团聚焦深化数字化转型，其核心动作包括与京东共同增资旗下的大健康云商平台，优化现有服务体系。具体而言，双方将打造三个主要线上子系统：电子处方平台整合医疗机构开具的处方信息，确保流转安全；药品数据平台标准化药品库存与流通信息，减少供应链断层；患者数据平台则实现个体健康记录的长周期跟踪，覆盖就诊、用药与诊疗全周期。这些系统依托云计算与大数据分析，能识别潜在健康风险并提供个性化干预建议。技术层面注重隐私保护机制，采用加密算法确保患者信息安全，并匹配上海地区线下药房资源。平台研发投入集中在后端优化上，弱化数据输出以强化实用性，为后续服务扩展奠定了技术基础。 三、线下资源整合与区域合作落地 上海地区的零售网络资源成为此次合作的关键载体，目前已覆盖专业药房、医院附属药房及社会零售网点，形成O2O模式闭环。其中，专业药房系统承担重要角色，它连接特定病种患者群体，通过京东的配送能力提升药品可获得性。合作初期聚焦于非处方药类目，整合过程避免数据夸大描述，仅基于现有药房布局优化货物流转效率。此模式在上海市试点先行，已实现部分药房的库存共享与用户流量导流。区域经济效应体现在促进就业与本地产业升级上，例如培训药房员工掌握数据系统操作技能。类似合作经验如某些其他城市医疗项目中，线上线下整合已验证为优化资源利用率的有效路径，但上海医药强调其模式以合规性为优先，服务于长期健康生态建设。 四、政策监管框架与未来战略展望 当前国家处方药销售监管体系尚未全面放开线上销售渠道，因此，合作平台的处方药类目暂未启用。政策限制成为主要制约因素，但被视为过渡阶段的必要监管机制。双方短期行动集中在打通线下线上销售体系，例如测试用户预约取药服务，以积累操作经验。未来，一旦政策端实现开放，平台将扩展至处方药销售领域，释放消费端潜力。展望中，双方意图将服务范围延伸至慢性病管理与预防性医疗项目，深化上海市在数字健康领域的引领作用。潜在挑战包括数据合规管理与跨区域政策协调，但基于官方现有法规基础，平台致力于构建透明可溯源的运营模式。在行业层面，类似合作可能启发更多企业探索医药电商创新，推动整体生态向智能化与普惠化转型。 五、产业与社会价值的多维度评估 此合作对中国医药产业产生深远影响，一方面加速传统药企的数字化迭代，提升效率与降低成本；另一方面引入电商企业的资源与技术，实现服务下沉至更广泛人群。社会价值体现在提升医疗可及性上，尤其惠及偏远区域患者，通过数据跟踪减少误诊风险。政策风向标显示，监管方向趋向于包容式创新，推动市场有序发展。与其他产业合作相比，该模式突出健康数据整合的独特价值，而非简单交易化设计。未来发展方向包括智能化预警系统开发，响应国家健康中国战略要求。上海市作为试点区域，可借此巩固其在创新医药服务中的核心地位，同时规避潜在数据安全风险，确保生态可持续优化。 六、创新服务模式与公众响应预期 创新服务框架以用户体验为核心，规划的健康数据平台允许患者实时查看个人健康档案，并与医疗机构互动，实现闭环管理。公众反馈机制已内置在系统测试中，收集用户对便利性及隐私保护的诉求，优化界面与流程设计。非商业导向设计中强调弱化销售数据指标，侧重服务质量与公平性。前期小范围试点获得良好反响，消费者尤其认同在线咨询功能的便利性。挑战来源于服务普及的培训成本，需逐步加强市民的数字工具使用能力。展望期，合作可能催化行业标准制定，形成多方协作的健康管理体系，为上海市创建智慧城市添砖加瓦。最终目标是通过稳扎稳打的迭代模式，实现医药资源的全链路高效化服务。

  2025-08-12

• 上海引资引智再创新高 连续六年荣膺外籍人才青睐首位城市

  上海市以其卓越的招商引资环境，连续第六次摘得外籍人才眼中最具吸引力中国城市桂冠，凸显其在全球人才竞争中的领先地位。这一成就进一步巩固了上海作为国际创新枢纽的核心角色，吸引更多海外高端资源集聚，推动经济高质量发展。通过深化人才政策体系优化和招商引资机制创新，上海持续提升城市竞争力，促进科技创新与产业融合。 一、评选活动历经多年发展，已成为中国最具权威性的外籍人才满意度评估平台。自2010年启动以来，“魅力中国”年度评选由国家级权威机构主导，严格聚焦政策环境、政务环境、工作环境和生活环境四大维度，细分为18项二级指标如海外人才引进政策和创业扶持等，确保评估结果的全面性和公信力。2017年，第八届评选广泛征集在华外国专家意见，集结68名全球高端人才组成评委团队，其中包括多位国际顶尖学者，参与者覆盖多种专业领域。在深圳举办的国际人才交流活动中，最终榜单正式揭晓，凸显评选活动的全球影响力和中国城市在吸引国际人才方面的进步。该评选强调全外籍视角，为各地优化招商引资策略提供客观参考。 二、上海积极推进人才制度体系改革，构建开放包容的海外人才发展环境。基于国家级试点政策，上海率先实施外国人工作许可制度和人才签证便利化措施，简化引进流程，并完善海外人才居住证制度，保障外籍人才的合法权益和生活稳定性。在政策层面，上海强化创新创业支持体系，针对重点项目提供定制化服务，确保人才引进与本地产业链深度结合。生活环境建设方面，上海持续优化国际社区配套和教育医疗资源，营造多元文化氛围，增强长期居留吸引力。通过系统性政策优化，上海为全球人才提供了具有竞争力的发展平台，助力招商引资与创新驱动战略协同推进。 三、评选结果展示上海与其他城市的竞争格局，反映了中国城市吸引力的整体提升趋势。在2017年度榜单中，上海高居首位，北京紧随其后，合肥、青岛、深圳等城市亦跻身前十，展现不同区域在招商引资中的差异化优势。评选过程注重外籍人才的主观体验，收集选票近3万份，涵盖工作满意度与生活品质等多方面反馈。上海在政策环境项中评分突出，体现了地方政府在简化行政审批和优化服务效率方面的领先实践。其他城市如杭州和苏州借助本地产业特色，吸引特定领域人才集聚，共同推动中国在全球化人才竞争中的核心地位。评选活动已成为国际人才选择中国城市的重要风向标，加速各地招商引资策略的迭代升级。 四、上海的人才集聚效应持续释放，带动区域经济发展和创新活力增强。通过实施高层次人才项目，上海支持国家级重点工程和本地创新平台，成果惠及多个战略性产业。2017年，上海引进海外人才数量显著增长，覆盖科技创新和文化交流等领域，强化了城市作为全球科创中心的功能定位。未来，上海将进一步深化人才政策协同，如探索数字政务应用和绿色通道机制，以应对全球人才流动新趋势。同时，上海与国际伙伴城市加强交流合作，共享招商引资经验，助力构建更开放的人才生态。这一战略方向将巩固上海在全球人才地图中的核心节点作用，为高质量发展注入持续动力。

  2025-08-12

• 上海中小企业资本市场培育成效显著 形成多元化融资新格局

  近年来，上海市通过政策引导、资金扶持和培育服务等多维度举措，持续优化中小企业上市融资环境，为招商引资注入强劲动能。数据显示，境内资本市场累计助力超百家本土中小企业实现IPO，场外市场挂牌企业数量突破千余家，形成多层次资本市场服务实体经济的"上海样本"。 一、政策体系构建长效机制 2007年，上海市启动中小企业改制上市培育工程，由多部门联合出台专项意见，首次系统性搭建政策框架。2010年创新建立跨部门联席会议制度，统筹16个市级单位协同推进。2014年进一步升级政策能级，全市各区相继出台配套措施，形成"市区联动"的政策支持网络，覆盖企业改制辅导、上市奖励等关键环节。 二、财政支持降低融资成本 2011年起，市级财政专项资金设立改制上市培育项目，直接减轻企业上市过程中的审计、法律等中介费用负担。浦东、徐汇等重点区域叠加区级配套政策，对完成股改、申报材料等关键节点给予梯度奖励，有效激发企业对接资本市场的积极性。 三、培育工程覆盖全生命周期 持续开展的专题培训已累计举办超20期，服务企业覆盖从初创期到Pre-IPO各阶段。培训内容涵盖注册制改革、上市路径选择等实务课程，并建立跟踪服务机制，重点企业可获得"一对一"专业指导。这种"孵化-培育-上市"的全链条服务模式，已成为长三角地区资本市场服务的标杆。 四、市场结构呈现多元化特征 在沪深交易所主板块保持强劲势头的同时，创业板、新三板及区域性股权市场协同发展。特别在智能制造、生物医药等领域，涌现出多家具有核心技术优势的上市企业。目前还有数十家企业处于IPO审核及材料准备阶段，后备资源库保持动态充盈。 五、场外市场建设成效显著 通过全国股转系统与地方股权交易中心的双轨并行，为暂未达到上市标准的中小企业提供融资平台。其中科技创新专板聚焦"硬科技"企业，成长板服务传统产业升级，差异化板块设计满足不同类型企业发展需求。 上海市通过构建"五位一体"的培育体系，已形成政策引导、市场主导、企业自愿的良性发展格局。未来将持续深化资本市场改革举措，重点支持专精特新企业对接多层次资本市场，进一步巩固金融中心服务实体经济的核心功能。

  2025-08-12

• 上海自贸区领衔8大领域开放路线图 外资准入再迎重磅利好

  近期，国家发改委在深化对外开放领域释放重磅信号，新一轮外商投资负面清单修订工作已进入关键阶段，能源、汽车制造等8大领域将首次公布未来几年的开放路线图和时间表。这一举措旨在通过明确过渡期增强政策可预期性，进一步优化招商引资环境，吸引全球优质资本参与中国高质量发展。 一、负面清单持续“瘦身” 重点领域开放力度空前 自2015年首次试行外商投资负面清单制度以来，清单限制条目已从93项缩减至2017年的63项。最新修订版本将在金融、汽车制造等既有开放领域基础上，首次纳入能源、基础设施、专业服务等战略性行业。其中，电力、油气勘探等能源领域将允许外资参与全产业链投资；交通运输领域拟取消铁路干线路网建设外资股比限制；商贸流通领域将试点取消部分增值电信业务外资准入门槛。 二、首创“路线图+时间表”机制 提升外资长期信心 区别于以往“逐年调整”模式，此次修订首次对部分行业设定3-5年分阶段开放目标。例如，新能源汽车电池制造领域拟在2025年前全面取消合资企业数量限制；部分高端装备制造业将在未来两年内实现外资股比限制清零。这种制度设计既给予国内企业充分调整适应期，也便于外资企业制定中长期投资规划。 三、配套政策组合拳优化营商环境 为配合负面清单实施，多地同步推出便利化措施。上海自贸区率先试点“跨境投资一码通”，将外资企业设立审批时间压缩至3个工作日内；深圳前海推出国际职业资格互认清单，允许持有特定资质的外籍专业人才直接执业。此外，全国范围内已实现外资企业工商登记与商务备案“一表填报”，办理时限较2021年缩短60%以上。 四、法治保障构筑投资“安全网” 知识产权保护成为本轮改革重点，多个重点城市建立涉外知识产权快速维权中心，专利侵权案件平均审理周期缩短至45天。外资基础性法律立法进程加速，草案明确禁止强制技术转让、保障外资企业平等参与政府采购等内容。在长三角地区，已有外资企业通过“投诉直通车”机制，在7个工作日内解决跨境税务争议。 五、区域试点带动全域开放新格局 天津、重庆等6个自贸试验区将开展压力测试，率先试行跨境数据流动负面清单管理。苏州工业园区推出“全生命周期”外资服务体系，从项目签约到投产提供全流程数字化监管。值得注意的是，中西部省份在能源、农业领域开放力度更大，如陕西允许外资参与页岩气风险勘探，四川试点外资控股农业产业化龙头企业。 此次开放举措的密集落地，标志着中国正从政策性开放转向制度型开放。通过建立透明、稳定的规则体系，不仅有助于提升国际资本参与度，更将推动国内产业在竞争合作中实现转型升级。随着更多细则的出台，全球企业将在中国市场获得更广阔的发展空间。

  2025-08-12

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